Theo luật sư Nguyễn Văn Hậu (Phó chủ tịch Hội Luật gia TP HCM), tình trạng lương cấp quản lý quá cao tại các doanh nghiệp công ích là do chưa thực hiện nghiêm túc quy chế công khai thông tin và quy định về phòng chống tham nhũng.
– Tại các công ty TNHH một thành viên tổ chức theo mô hình Hội đồng thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu, mức lương của người quản lý được pháp luật quy định như thế nào, thưa ông?
– Theo các quy định hiện hành về việc chuyển đổi công ty Nhà nước thành công ty TNHH một thành viên và tổ chức quản lý Công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu thì thù lao, tiền lương và lợi ích khác của viên chức quản lý được chi trả như sau:
Các thành viên chuyên trách của Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên chuyên trách, Tổng giám đốc, các Phó tổng giám đốc (Giám đốc lĩnh vực), Kế toán trưởng hưởng chế độ lương theo năm.
Các thành viên không chuyên trách của Hội đồng thành viên và Kiểm soát viên không chuyên trách hưởng thù lao theo công việc, thời gian làm việc. Các thành viên Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc (Giám đốc lĩnh vực), Kế toán trưởng hưởng chế độ thưởng theo nhiệm kỳ.
Mức tiền lương và tiền thưởng tương ứng với kết quả, hiệu quả kinh doanh của công ty và kết quả hoạt động quản lý, điều hành hoặc kiểm soát.
– Các công ty này được trích bao nhiêu phần trăm lợi nhuận để chi cho lương lãnh đạo và người lao động?
– Công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu sẽ có hai quỹ lương: quỹ lương của người lao động và quỹ lương của viên chức quản lý.
Căn cứ đơn giá tiền lương và chỉ tiêu sản xuất kinh doanh kế hoạch và thực hiện, công ty sẽ xác định quỹ lương kế hoạch và quỹ lương thực hiện. Như vậy, khó xác định được trong công ty TNHH một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu sẽ trích bao nhiêu phần trăm chi phí lương cho ban lãnh đạo và cho người lao động.
– Mức lương trần cho Ban lãnh đạo trong các công ty TNHH một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu chiếm tỷ lệ bao nhiêu % trong tổng quỹ lương? Và tỷ lệ này do ai quyết định?
– Trên cơ sở quỹ tiền lương thực hiện của viên chức quản lý đã được chủ sở hữu phê duyệt và căn cứ mức độ hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch sản xuất, kinh doanh và trách nhiệm của từng người, hội đồng thành viên sẽ quyết định mức tiền lương của từng viên chức quản lý.
Hàng tháng, các thành viên chuyên trách của Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên chuyên trách, Tổng giám đốc, các Phó tổng giám đốc (Giám đốc lĩnh vực), Kế toán trưởng được tạm ứng 70% của số tiền lương tạm tính cho tháng đó; số 30% còn lại chỉ được quyết toán và chi trả vào cuối năm căn cứ vào quy chế tài chính công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên và quy chế giám sát, đánh giá đối với các thành viên Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng và Kiểm soát viên do Bộ Tài chính ban hành.
– Quỹ lương dành cho người lao động cố định, còn quỹ lương cho Ban Lãnh đạo sẽ được linh hoạt tùy thuộc vào hoạt động kinh doanh. Nếu hoạt động doanh nghiệp lỗ thì phần trả lương cho người lao động thế nào?
– Kể cả trong trường hợp hoạt động doanh nghiệp bị lỗ, lương của người lao động vẫn phải được trả đầy đủ và đúng hạn. Doanh nghiệp không được cúp lương của người lao động do hoạt động kinh doanh thua lỗ.
Trong trường hợp phải trả lương chậm, không được trễ quá một tháng và doanh nghiệp phải đền bù cho người lao động một khoản tiền ít nhất bằng lãi suất tiền gửi tiết kiệm do Ngân hàng Nhà nước công bố tại thời điểm trả lương.
– Tại TP HCM vừa phát hiện việc trả lương tiền tỷ cho giám đốc công ty TNHH một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu. Theo ông, pháp luật quy định trách nhiệm của người chi sai như thế nào?
– Trong trường hợp của Công ty TNHH một thành viên Thoát nước đô thị, Công ty TNHH một thành viên Công trình giao thông Sài Gòn, các công ty này phải báo cáo chủ sở hữu tức là Ủy ban nhân dân TP HCM.
Đồng thời, công ty phải báo cáo bằng văn bản cho chủ sở hữu quyết định, phê duyệt quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch và quỹ tiền lương, thù lao, quỹ tiền thưởng thực hiện của Thành viên Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty, Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và Kiểm soát viên.
Ngoài ra, theo quy định tại Điều 16, công ty phải gửi các báo cáo về đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương, thù lao, tiền thưởng của hai trường hợp nêu trên cho Cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nơi công ty đóng trụ sở chính để xác định thu nhập chịu thuế.
Tôi cho rằng trong thời gian qua, để xảy ra tình trạng lương của viên chức quản lý quá cao như tại Công ty TNHH một thành viên Thoát nước đô thị, Công ty TNHH một thành viên Công trình giao thông Sài Gòn là do đơn vị đã thực hiện chưa nghiêm túc quy chế dân chủ cơ sở và công khai, minh bạch thông tin theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Mai Phương
Nguồn bài viết: Báo VNExpress.net
Hệ thống tin tự động RobotVN 1.3.0 bởi cộng đồng seo
