Theo dự thảo sửa đổi Nghị định 84, doanh nghiệp xăng dầu chỉ phải trích lập quỹ bình ổn giá khi đang có lãi và chỉ được sử dụng khi đang lỗ.
Bộ Công Thương vừa trình Chính phủ dự thảo Nghị định mới thay thế Nghị định 84 ngày 15/10/2009 về kinh doanh xăng dầu. So với 35 điều trong văn bản hiện nay, Nghị định mới tăng thêm 5 điều với nhiều nội dung được sửa đổi.
Điểm quan trọng nhất ở dự thảo lần này này là quy định về biên độ được điều chỉnh tăng, giảm giá bán lẻ xăng dầu. Cụ thể, thời gian tới khi giá cơ sở tăng trong phạm vi 5% so với giá bán lẻ hiện hành, doanh nghiệp đầu mối sẽ được quyền tăng với mức tương ứng, thay vì phạm vi 7% như hiện nay.
Trường hợp giá cơ sở tăng từ 5% đến 8% so với giá bán lẻ hiện hành, thương nhân đầu mối phải gửi phương án tới cơ quan quản lý trước thời gian điều chỉnh 2 ngày làm việc. Quá thời hạn này mà không nhận được văn bản trả lời, doanh nghiệp đầu mối được quyền tăng giá.
Nếu giá cơ sở tăng trên 8% so với giá bán lẻ hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế – xã hội và đời sống người dân, doanh nghiệp đầu mối phải báo cáo lên cơ quan quản lý. Sau 5 ngày làm việc nếu không nhận được văn bản điều hành, doanh nghiệp được quyền chủ động điều chỉnh tăng giá, đồng thời gửi quyết định điều chỉnh và chịu trách nhiệm trước nhà điều hành.
 |
| Doanh nghiệp được trao quyền tự quyết nhiều hơn khi tăng, giảm giá xăng. Ảnh: Anh Quân |
Với trường hợp giảm giá, nếu Nghị định 84 hiện tại yêu cầu giá cơ sở giảm trong phạm vi 12% so với giá bán lẻ thì doanh nghiệp đầu mối phải giảm giá tương ứng, thì nay chỉ cần trong phạm vi 5%, doanh nghiệp đầu mối sẽ phải giảm. Trường hợp biến động trên 5%, sau khi áp dụng các biện pháp điều tiết về tài chính theo quy định như thuế nhập khẩu, quỹ bình ổn giá thì thương nhân đầu mối phải tiếp tục giảm giá bán lẻ.
Thời gian giữa 2 lần điều chỉnh giá liên tiếp tối thiểu là 10 ngày với trường hợp tăng giá và tối đa là 10 ngày với trường hợp giảm giá.
Dự thảo Nghị định mới cũng đưa ra những quy định để minh bạch tình hình trích và sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu. Theo đó, Bộ Công Thương yêu cầu quỹ bình ổn giá phải được doanh nghiệp đầu mối hạch toán riêng bằng một tài khoản mở tại ngân hàng đang có giao dịch và chỉ sử vào mục đích bình ổn giá xăng dầu.
Việc trích lập quỹ chỉ được thực hiện khi giá cơ sở thấp hơn giá bán lẻ hiện hành, tức doanh nghiệp đầu mối đang lãi. Còn việc sử dụng quỹ được thực hiện khi giá cơ sở cao hơn giá bán lẻ (lỗ) hoặc việc tăng giá ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội và đời sống nhân dân. Quy định này được cho là sẽ khắc phục những bất cập hiện nay, khi mà quỹ âm vẫn tiếp tục sử dụng hoặc doanh nghiệp đang lỗ vẫn phải trích quỹ.
Liên quan đến mức dự trữ lưu thông xăng dầu, dự thảo vẫn bảo lưu quan điểm từ khi văn bản có hiệu lực đến năm 2025, doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu phải đảm bảo ổn định mức dự trữ lưu thông xăng dầu tối thiểu 30 ngày. Trước đó, nhiều ý kiến cho rằng nên giảm thời gian này xuống 10 đến 25 ngày để giá xăng dầu trong nước biến động kịp với giá thế giới.
Ngoài ra, cơ quan quản lý phải công khai, minh bạch trong điều hành giá và kinh doanh xăng dầu. “Bộ Tài chính có trách nhiệm công bố trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính về giá thế giới, giá cơ sở, giá bán lẻ xăng dầu hiện hành; biện pháp và thời hạn áp dụng biện pháp bình ổn giá do Thủ tướng quyết định, số trích lập, số sử dụng và số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu hàng quý và trước mỗi lần điều chỉnh giá bán xăng dầu; điều chỉnh mức trích, mức chi quỹ bình ổn giá; công bố báo cáo tài chính trong năm tài chính đã được kiểm toán của các thương nhân đầu mối”, văn bản nêu rõ
Về phía doanh nghiệp đầu mối, các đơn vị này sẽ phải công bố trên trang thông tin điện tử hoặc trên phương tiện thông tin đại chúng về giá bán lẻ hiện hành, số trích lập, số sử dụng và số dư quỹ bình ổn giá xăng dầu hàng tháng và trước mỗi lần điều chỉnh giá bán trong nước, điều chỉnh mức trích, mức chi quỹ bình ổn giá, công bố báo cáo tài chính trong năm tài chính khi đã được kiểm toán.
Để tạo điều kiện cho tiêu thụ xăng sinh học, dự thảo Nghị định cũng cho phép cây xăng được ký thêm hợp đồng làm đại lý cho một thương nhân đầu mối khác chỉ để kinh doanh xăng sinh học, ngoài đơn vị hiện đang ký hợp đồng hiện tại.
Không chỉ vậy, nhằm tránh trường hợp cây xăng tự ý ngừng bán hàng, Bộ Công Thương yêu cầu tổng đại lý, đại lý bán lẻ phải đăng ký thời gian bán hàng của cửa hàng thuộc sở hữu với Sở Công Thương, Các đơn vị này cũng phải chịu trách nhiệm về chất lượng, số lượng, giá xăng dầu bán ra trên toàn hệ thống. Mức thù lao cho đại lý cũng được kiểm soát thông qua việc yêu cầu ghi chép chừng từ.
Huyền Thư
Nguồn bài viết: Báo VNExpress.net
Hệ thống tin tự động RobotVN 1.3.1 bởi lập trình php
